是否投票完再统一开票 绿委拟修选罢法

http://www.cntimes.info 2019-08-13 13:35:14
  本报讯/去年九合一因中选会规划失当,导致各地频传「边开票边投票」乱象。对此,民进党立委锺佳滨今邀集中选会、NCC等单位,召开「全民监督遏止电视台乱票乱台」公听会,初步拟出3大共识,分别是评估是否应修改选罢法,明订必须等选民投票完毕后,各投开票所再统一开票;评估电视台未来报道开票快讯时,是否应比照气象法标示资料来源,并将报道与评论分离;同时,必须针对现行禁止携带手机进入投开票所有更明确且可行的操作方式。

  钟佳滨指出,去年大选因开票进度延迟,导致有「边开票边投票」的乱象情况;而各新闻台在无明确数据来源,且各家媒体各自寻求媒体利益,抢先开票来增加收视率,即时开票结果与中选会有明显落差的情况下,无疑影响了选民投票的意向,加剧台北市长选举的弃保效应,进而导致某候选人的落选。因此,今邀请中选会、NCC、公视与监票者联盟等单位召开公听会,讨论如何营造民间团体监票的友善环境,让民间能自行监票、比较新闻数据,以制衡媒体开票乱象。

  中选会处长谢美玲表示,针对投票过程可能延宕的问题,中选会其实已开始调降每个投票所选举人数;至于是否必须让每个投票所都完成投票后,再统一开票,这部分的修法在立法院已有相关版本提出。只是,这必须考量到明年总统选举时,若因特定投票所有状况,导致所有选举区都必须统一延后,这部分是否会有弊病也要听各界意见。

  NCC副处长吴娟则说,以去年为例,NCC针对各电视台的观察,若有违法,会将违规行为列入换照指标。只是,现行法规并无规定电视台报道的开票数字,必须与中选会一样;但未来若有相关修法,电视台自然需要遵守。

  但公民监督国会联盟执行长张宏林直言,过去选务机关确实是有默契的让电视台存在灌票行为,因为灌票虽然是问题,但最终并不会影响选举结果。问题就出在去年九合一,因为是一边开票、一边投票,才会让电视台的灌票与投票结果产生联动问题。他说,中选会应考虑是否全部投完票之后再统一开票,毕竟,如果今天的规定是投票完才能开票,那自然就不会有今天大家担心的问题。

  面对相关建议,钟佳滨表示,在法律层次部分,有关选罢法是否要规定投完票后再开票,以避免在一个选区内会产生有地方已经在开票,有地方却还在投票,这部分的修法会交由立法院讨论。

  钟佳滨说,有关电视台灌票的问题,为了保障言论自由,当然不能事先审查,但若有问题的话,其实是可以进行事后严处。他认为,或许可以参照气象法的规定,电视台要报道及时开票数字当然可以,只是为求慎重,是否能在同一时间标注资讯来源呢?现在没有一个媒体会拒绝标示气象资料来源,那么,在报道开票新闻时是否也应比照办理?同时,对于开票的报道是否也应让报道、评论分离,也值得各界讨论。

  至于手机携入投开票所的问题,钟佳滨说,虽然实际上很难禁止民众携带手机进入投开票所,但选务机关难道不能发给所有人一个黑色的袋子,只要进去投票,就必须将手机收在袋子中吗?他说,立法院未来也会对此进行更明确的规范。

  (来源:中时电子报)
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