美国会支持对台军售 要求每年报告

http://www.cntimes.info 2020-12-05 10:54:35
  本报讯/据联合报报导,美国国会三日公布二○二一财年「国防授权法案」(NDAA)协商版本,国会意见认为,美国应支持台湾发展现代化武力,维持自我防卫力量,也要求在法案生效后,国务卿须向国会提交年度对台军售报告,说明美国如何落实对台承诺。

  联邦参议院与众议院三日就NDAA达成一致版本,并公布摘要与「会议报告」全文,待参、众院分别通过此一致版本后,再送交总统川普签署。

  与台湾相关条文共四条,包括国会对台政策的意见(第一二六○条),对台军售年度简报(第一二六○A条),要求美台医疗安全伙伴关系报告(第一二六○B条),以及确保台湾人民公平受雇于国际金融机构(第九七二四条)。

  NDAA指出,「台湾关系法」和「六项保证」为美台关系的基础;中共对台日增的胁迫和侵略行为,与和平决定台湾前途的期待背道而驰。

  国会意见认为,美国应该持续支持台湾发展具能力的、准备好的及现代化的国防武力,以维持自我防卫力量。

  参院原本的版本中载明,美国应邀请台湾参与环太平洋联合军演及陆军联合训练,在两院统合过程中略作修正。

  所谓「支持台湾维持自我防卫力量」,包括支持对台军售、国防工业合作等,让台湾发展反舰、岸巡、海下作战、情报侦监等不对称战力;确保即时审查及回应台湾所提出的军售需求;推动与台湾的军事训练及演习;考虑扩大台湾军事人员在美国接受军事教育及技术训练的机会;增加双边资深军官及将官的交流;扩大双边在人道协助和灾难救助上的合作。

  有关对台军售年度简报,条文规定,在NDAA生效后四十五天内,及未来每年一次,国务卿或其指定代理人必须向参众两院的外交委员会进行简报,说明美国如何落实支持台湾维持足以自我防卫力量的承诺,直到二○二六年底。

  台湾在应对新冠肺炎的表现,为美国及世界各国所赞许。

  NDAA也提到,在法案生效一百八十天内,国防部长应向参众两院的国防委员会提交,与台湾国防部长建立医疗安全伙伴关系的可行性报告。

  这份报告中应当包含,发展准备应对及控制疫情大流行的目标,讨论现在及未来合作计划,评估合作范围,例如疫苗与药物研发、专家会议、医疗供应及设备的合作,以及对海军医疗船的使用。

  「美台医疗安全伙伴关系」源自众院草案,一度建议让曾执行防疫任务的海军医疗船安慰号和舒适号停靠台湾,但最后停泊台湾的文字并未被纳入两院协商版本。

  至于台湾公民在国际金融机构的公平受雇机会,源自二○一九年底世界银行一度要求台湾雇员要持有中国大陆护照,美国国会议员今年三月提出「台湾公平就业法」草案。NDAA纳入该法精神,国会意见认为,台湾公民受雇于国际金融机构时,不能因其身分吃亏;美国财政部长应指示美国派驻在各机构的代表,行使其权利确保台湾公民就业不受歧视。

  在二○二○财年的NDAA中,美国除了支持对台军售,还要求「国防部长应持续派遣海军军舰常态性穿越台湾海峡,并鼓励其盟友及伙伴跟进执行穿越行动。」军舰常态性穿越台海等相关文字,今年则未见到。 
【大华网路报】