工商社论:两会宜积极部署两岸交流重新开机

http://www.cntimes.info 2020-05-07 09:27:03
  本报讯/因新冠肺炎疫情而推迟的今年大陆全国人大与政协「两会」,终经确认将在5月21日登场,会上议题亦必然涉及对台政策。然实事求是而言,当前大陆对台层面最重要之政策议题,理应是如何让疫情高峰过后的两岸交流「重新开机」。盼本次两会就此做积极部署,其中,若能预先排定全面开放台方民众自由入境(免防疫隔离)大陆时程,即是两岸交流逐步恢复旧观的起点。

  原本依例应自3月3日起举行的今年两会,被疫情耽搁多时,如今终于有了正式登场日期,即大陆的全国政协会议、全国人大会议,依序分别于5月21日、22日开幕。这显示大陆主政者已有效控制了疫情,可以藉两会场合呈现防疫成果,及确定今年度的经社发展政策方针。

  另值得注意的是,今年也是大陆十三五规划(第十三个五年规划)实行完毕、十四五规划定案待行之年,本次两会对此必有所讨论,实影响深远。

  惟本次两会必然也会讨论的对台政策事项,当前客观上却处于「扑朔迷离」情境中。因两岸关系受疫情影响,已平添诸多不确定因素。如两岸双方民众交通往来,早已于2月几乎完全断绝,致民间性质交流合作项目同时全面叫停,使两岸关系仿佛重现「老死不相往来」情况,是1987年我方开放大陆探亲后之首见。

  接着,双方政府就台湾参加WHO(世卫)活动之事,有一连串激烈攻防;加上台湾对外防疫合作摆明「亲美疏中」,颇让陆方反弹。换言之,这场疫情使两岸政治面的「敌意螺旋」大幅上升,因而下一步大陆对台政策将何去何从,目前外界有不小疑虑;海内外一些专家学者,甚至抛出了「疫后大陆对台算帐」看法,让人难以安心。

  更何况,蔡英文总统将在520就职连任,正好是陆方新订今年两会登场日的前一天,日程非常微妙。看来陆方是有意藉两会这个高规格场合,来对蔡总统就职演说内容,作针对性的回应;如果蔡总统这次演说,两岸部分未能承认「一中的九二共识」,则今年大陆两会场合必会有所批判,亦势必影响本次两会新订的对台政策方针,惟影响程度目前尚是未知数。

  幸好,大陆对台政策一贯存在一个大「活口」,就是对台民间交流合作,可以在任何政治形势下持续往前推进;即使两岸官方互斗得不可开交,陆方亦会尽其所能地,加强联结台方民间团体及个别人士。如1996年台海飞弹危机,乃至2000年、2016年国民党在台两次败选下野之时,皆是如此;而这也是一个非常重要的稳定因素,其维系了长期以来两岸关系和平发展「主旋律」于不绝。

  今年大陆两会,仍有必要延续这个态势。国务院总理李克强预定522人大会议开幕时发表的「政府工作报告」,文本肯定于520之前已印妥;其对台段落大可参酌去年报告的对台民间交流正面表述,而再度强调深化两岸融合发展、持续扩大两岸经济文化交流等。至于新冠肺炎疫情新衍生的数位经济、宅经济业种及业态,两岸业者如何合作发展之,亦是李克强该报告所可着墨。

  但严格说来,今年大陆两会对台政策方面最重要的议题,是如何让两岸交流逐步摆脱疫情牵制、恢复旧观。就此,这次两会可以「起一个好头」,举例而言,若能具体表明,当新冠肺炎疫情再降温到某个程度时,大陆将全面开放台湾民众自由入境,无须再要求其接受防疫隔离或硬性检疫措施。果能如此,即能对两岸交流发挥「重新开机」之功。

  除此之外,陆生及陆客入台,在何种条件下能回复昔日盛况,亦寄望今年大陆两会能作明确表态。另方面,今年稍后两场对台交流重头戏,海峡论坛和两岸企业家峰会,究竟将如何举行,也理应在今年两会上,呈现明确讯息。总之,两岸交流能否及如何回复新冠肺炎疫情前态势,实宜在今年大陆两会上作出和平与宽松的定调后,让后续的两岸民间交流有机会尽复旧观。

  但无可讳言地,两岸交流若要恢复旧观且持续发展,「一个铜板敲不响」,即需要台湾方面互相呼应,否则只是半调子。

  我方应知两岸交流对台利大于弊,也是台湾经济成长、股市行情坚挺的张本。因此,蔡总统今年520就职演说相关内容实至关紧要。我们已曾呼吁蔡总统,宜在本次就职演说中,尽可能地对陆方释出善意,起码要致力维护两岸经贸交流持续发展态势;相信蔡总统会以其高超的政治智慧与如日中天的民意基础,以台湾整体利益为念,做出善意又有创意的两岸新论述。

  (来源:中时电子报) 
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