老媒体人观点: 东协诸国经济相继起飞 台湾雇用外劳日趋困难/作者:杨本礼

http://www.cntimes.info 2019-08-11 20:21:25
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 第二次金融风暴横扫东协原始六个会员国新加坡、马来西亚、印尼、汶莱、泰国和菲律宾之后,受创最深而严重莫过于菲律宾。因为它经济结构脆弱和贪腐集团充斥政府各部门,于是瞬间菲律宾变成一个民不聊生的国家,往日繁华不再。很多菲律宾妇女不得已而到海外做佣工,以便寄銭回家维持家计,「菲佣」的特殊名词由是而起。东协新加坡和香港顿时之间变成广大市场。东协的泰国也受到影响,不少年轻的力壮的人到海外去做建筑苦力,「泰劳」也成为一个新名词。其余四国本身财经结构健全,免于受难!新加坡有一套健全处理外劳的机制,所以不会有任何严重的事情(如落跑)发生。

 上个世纪九十年代,东协六个本着互不干涉他国内政的宗旨,相继让越南、高棉、寮国和缅甸加入,东协十国由是成立。当越南初加入东协时,本身的经济体质衰弱,于是也有了外劳的出口,不过,越南人不喜欢到国外做苦工,「越南新娘」嫁到国外,特别是台湾,也非常流行。在此同时,菲律宾的经济慢慢回稳提升,需要充足的工作人员协助,在海外的「菲佣」相继回国参加振兴国内经济的队伍,「菲佣」这个名词也慢慢消失。泰国也是一样。在此同时,印尼的苏哈托政权因贪腐而被推翻,继任者没有办法收拾苏哈托下台之后的残局,印尼经济一落千丈,国内民不聊生,印尼,也走着外劳输出的道路。印尼的外劳也填补国外市场的不足。「印尼佣」也成为一个新的名词。

 越南加盟东协十国后的前十年,解除了共产主义的桎梏,成为一个自由经济体系的国家。于是,当年「海上难民」逃到美国的第二代,也展现了实力,纷纷回到越南参加国家建设的行列,加上台商的投资,到了廿一世纪的前十年,越南经济起飞受到国际的重视,美国也和趆南「化敌为友」,正式建立外交关系,于是,越南也成为东协十国经济成长最快的国家。「越南新娘」也慢慢成为历史上的名词。

 现在反过来看台湾,当泰国和菲律宾输出「外劳帮佣」的时候,政府为了保护当地劳工的权益,严格管制「外劳帮佣」的进口,可是台湾的建筑业面临严重缺乏劳工,于是让泰劳进口从事建筑工人,但菲佣进口还是受劳工部和社福部管制。瞬间,台湾变成一个高龄的社会,于是需要佣工的帮忙的老龄人口愈来愈多,由于当地佣人不足,社福部和劳工部为现实所迫,只好开放外籍帮佣进口。由于社福部和劳工部没有一套健全的管理机制,「落跑外佣」的事件层出不穷。在此同时,菲律宾、越南和泰国经济复苏,台湾只好到印尼开辟市场。可是印尼的经济在新的民选政府有效的治理之下,印尼的经济开始好转,台湾㝷找印尼帮佣也日渐困难,台湾雇用外籍帮佣也进入困境。

 从反向看台湾,不只是一个人口老化的社会,而且也是一个低收入的社会。小英政府对人口老化的问题「视若无睹」,为了选票,却对幼儿挹注大量的政府津贴,而且一再加码,当政府把「幼吾幼以及人之幼」的良好制度变成为选举拉票的「工具」的时候,失败也从始开始。在一个褔祉健全的社会𥚃「老吾老以及人之老」也是同样的重要。不要以为老龄人口的选票不足,但是老龄人口的亲属朋友也是一个重要的票源族群!

 上文提及台湾是一个低收入的社会,大禽不栖秃枝,远走高飞㝷求茂林做为栖息之所。台湾的各种人才纷纷接受海外高薪的聘顾,让台湾本身的可用之才日渐萎缩。这也是一种恶性循环。如果台湾低收入不能即时改善,当低收入人口愈来愈多而收入不足以维持生计的时候,纷纷到海外打工谋生而变成一个「台工输出」的新名词之后,国势就愈来愈弱,东协「外劳帮佣」输出的殷鉴不远,小英政府好自为之!(作者杨本礼为资深媒体人暨作家)  
【大华网路报】