新新闻1688期/修法只管中共同路人还是所有境外代理人?

http://www.cntimes.info 2019-07-11 00:15:16
蔡英文总统在7月5日再抛出中共代理人修法。翻摄自蔡英文脸书
文/张家豪

 明年总统大选前,「中共同路人」真将无所遁形吗?

 为实践总统蔡英文因应「习五条」提出的「民主防护网」,立院由民进党团主导,在刚结束的会期通过「国安五法」。但蔡英文在七月五日再抛出中共代理人修法,民进党团拟定的《两岸人民关系条例》三十三条相关修正草案也曝光。

草案用语有空白授权行政之虞

 草案禁止台湾人民、团体及机构等,与中国大陆党政军机关(构)、相关团体或其派遣人的代理人,「危害国家安全或社会安定」;并禁止与上述中国相关单位或其代理人「从事危害国家安全之政治宣传,或接受其指示或委托而为之」;也禁止出席或参加其所举办,或与其共同举办的会议,「发表国家安全之决议、共同声明或相应声明」。若违反上述规定者,草案规定处三年以下有期徒刑、拘役或并科五百万元以下罚金。

 草案也规定,主管机关有「事实合理怀疑」台湾人民、团体为中国方面代理人,应通知有关人士到场询问,必要时得命提出相关资料。若受询问人未到场、无正当理由不答覆、为虚伪陈述,或拒绝提出相关资料,处十万元以上、五十万元以下罚锾,得按次连续处罚。

要求代表外国利益者登记

 近期修正的国安五法,除了对既有规定加重管制、罚则,新增条文也有明确定义。但针对此次《两岸人民关系条例》草案新增条文,两岸政策协会秘书长王智盛向《新新闻》表示,包括「代理人」、「危害国家安全」、「政治宣传」及「发表国家安全的决议、声明」等用语,未基于法律保留原则清楚解释,恐有空白授权行政的疑虑。

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【大华网路报】