霭琳:ECFA十周年的「照妖镜」

http://www.cntimes.info 2020-07-07 03:29:35
 今年6月29日,两岸经济合作协议(ECFA)签定满十周年了;然而,过去十年,ECFA在跌跌撞撞中存在着,民进党“在野”时批评他是包裹糖衣的“毒药”,如今执政权到手后却“巴着不放”;ECFA也仿佛是一面照妖镜,十年前民进党指着它是"妖",如今众人却在镜中看到原来民进党才是"妖"。

 如果ECFA是两岸在浓情蜜意时出生的婴儿,如今ECFA就像是父母离异的孩子,爹不疼娘不爱的,缺乏关爱眼神,但也没人敢弃养。过去民进党嘴上说ECFA是包裹糖衣的毒药,但如今吃起来却香甜舍不得吐掉。2010年,时任民进党主席的蔡英文在接受电视台专访时表示,“一旦民进党重回执政,就会发动废止ECFA的公投。”但到了2016年台湾领导人选举,蔡英文却表示不再恐惧,改口要概括承受ECFA。果然,蔡英文上台以来,默默享受ECFA早收清单红利至今。

 据台湾经济部门的估计,ECFA早收清单约占台湾整体出口金额的5%,占比明显;再根据台财政部门关务署统计,累计过去十年ECFA生效迄今,统计至今年4月,早收清单货币共约减省关税约69亿美元,而且年度减免关税的金额是逐年攀升,更是在蔡英文执政的2018年达到逾10亿美元的历史高峰,即便两岸关系因2020大选前被民进党制造的“芒果干”(“亡国感”)而推向低谷,当年减省的关税也有9亿美元,数据显示,蔡英文与民进党是货真价实的既得利益者,难怪对昔日喊杀喊打的ECFA毒药舔着不放。

 此外,两岸ECFA协议更是高度不平等的条约,只是这个“不平等”幷非是民进党痛骂的“卖台”,而是大陆对台湾的让利,远远大于台湾对大陆减免的关税金额。因为,台湾财政部门关务署的统计又显示,截至今年4月,累计过去十年台湾仅仅对大陆减免关税6.7亿美元。这相当于大陆对台湾的让利十倍以上。

 很遗憾的是,这样的让利,当年居然被民进党形容为,国民党好似清末与列强签定的“丧权辱台的不平等条约”,昔日认同两岸签定ECFA主张的媒体,还被无情的“抹红”,被扣上“亲中卖台”的红帽子;当年主导签定两岸ECFA的经贸官员,个个被批评的体无完肤,是台湾之罪人,人人寒心与失望。如今数字会说话,国民党及马英九,以及相关人等,是否也该出面喊冤,伸张属于自己的“转型正义”。

 2019年蔡英文竞选连任前夕,为了制造“芒果干”,蔡所领导的安全部门一方面频频指控“大陆介入台湾选举”,另一方面还罕见地提出一份“中国大陆升高对台威胁与介选之综合研析”项目报告,指大陆可能以威胁终止ECFA,藉此拉台特定对象选情。

  两岸关系急转直下的时刻,没来由的传出ECFA十年大限将届,大陆极可能单方面废止ECFA的传言。尽管最后事实证明这项传言只是一个谣言,但民进党当局官员赶快跳出来灭火,就如同一面照妖镜,让民进党过去十年来的妖言惑众全都现出原形。

 当时担任台湾经济部门主管沈荣津说,ECFA对两岸而言是共创双赢;陆委会主委陈明通更坦承,ECFA整体而言对台湾有益,希望持续下去。而民进党籍的台南市长黄伟哲也在电视政论节目上说,ECFA每年可以帮我们省下600亿(新台币)的关税,受惠者包括农渔产品、石化、机械等货品免关税优惠,其中台南是台湾凤梨外销的第二大产品,如果不续约,失去关税优惠,农民成本势必上升,竞争力可能下降,那台湾就需要考虑如何补贴协助农产外销了。

 原来,十年前民进党痛骂马英九“卖台”,ECFA是包裹糖衣毒药,如今蔡英文执政,ECFA却变成了互利共赢,利大于弊;这个毒药无止境的吃下去,如若不是民进党找到了吞下毒药的“解药”,那就是吃了“诚实豆沙包”。当年签下ECFA的国民党,却因为签定两岸ECFA而成为人人喊打的过街老鼠,最终痛失政权,如今回想,ECFA岂不怨叹,原来千错万错是投错胎的错,ECFA如若是民进党“亲生的”,境遇何至如此。

 民进党最爱讥讽国民党政策“发夹弯”,但如今紧抓着国民党的政绩而不放,也是另一种形势的“发夹弯”,民进党何不大大方方的向马英九与国民党道歉,幷向全民谢罪,是民进党阻挠完成ECFA协议后续的《服贸协议》、《货贸协议》,以致台湾经济错失更多利益。

 十年光阴匆匆流逝不再回,台湾近几年经贸情势也大不如前,蔡英文力挺的CPTPP、RCEP、双边FTA等贸易协议的签署皆“颗粒无收”,民进党号称台美关系40年最好,但台美连既有的TIFA会议也是有一场没一场的开;远不如马英九时代恢复年年有台美TIFA,幷还成功与纽西兰、新加坡签定经贸协议。理性来看,两岸继续完成ECFA框架下的未竟之约也是缘木求鱼,但该给ECFA的“平反”与“转型正义”,民进党愿意试试看吗?

 (作者:霭琳/华夏经纬网专稿)

   
【大华网路报】