本报是非集--两岸如何既敌对又互助?

http://www.cntimes.info 2019-06-09 08:01:07
大陆公安部7日将94名进行电信诈骗的台湾犯罪嫌疑人,从西班牙押解回到北京。(图取自新京报)
 中国大陆公安部日前将九十四名冒充公检法机关工作人员,进行电信网路诈骗的台湾籍嫌犯,从西班牙押解到北京。我法务部、外交部与陆委会对此都表达「高度遗憾」,并呼吁中国大陆依《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》,将台籍嫌犯在陆受人身自由限制事项通报我方,以维护台籍嫌犯人身安全及诉讼权益。然而,目前两岸官方处于敌对的立场,已严重侵蚀「互助」所凭藉的基础。

 民进党执政后不断升高与大陆间的对立,两岸关系也从「冷和」进入了「冷对抗」,如今要求对岸依双方签订的协议履行司法互助,其实已失去了应有之「立场」。两岸间固然签订有「两岸司法互助协议」,但签订该协议是以双方均认同「一个中国原则」为核心的「九二共识」为政治基础,而目前基础已破裂,「互助」自也失去凭藉。

 「两岸司法互助协议」是在2009年4月26日,由台湾的财团法人海峡交流基金会与大陆的海峡两岸关系协会,就两岸共同打击犯罪及司法互助与联系事宜,经平等协商所签署的协议,并于同年4月30日依法经行政院院会核定送立法院备查后生效。当时是在2008年5月政权再次轮替,国民党赢回执政的地位后,在马英九总统认同「九二共识,一中各表」的基础上,两岸才重新开启交流与合作的既有管道。

 回顾2000年至2008年民进党执政时期,原已开启的两岸和平发展与交流,却因陈水扁总统拒绝认同「一个中国原则」的「九二共识」,甚至还鼓吹两岸「一边一国」,致使互动交流中断而进入了两岸关系的「冰河期」。直到马英九执政后,两岸才恢复交流与合作,而「两岸司法互助协议」的签署,也正是在这样的背景下所取得的成果。

 法务部透过新闻稿向大陆表达,尽速依据「两岸司法互助协议」第12条规定,「就本件涉嫌人之人身自由受限制之事项通报我方,以维护台籍嫌疑人之人身安全及相关诉讼上权益」。换言之,这项两岸共同签署的协议,均有助于两岸共同打击犯罪和维护人民人身安全及诉讼权益,但民进党政府可曾肯定过这项国民党的执政成果?

 其次,中国大陆若应民进党政府要求,履行协议遣返嫌疑犯回台时,难道对民进党政府来说,就可以不算是「被统战」?再者,「两岸司法互助协议」的签署涉及了司法管辖权,因而也涉及了「政治性议题」,如果依民进党当局新修正通过的「两岸人民关系条例」,两岸有可能完成这项协议的签署吗?

 法务部在新闻稿的最后一段,呼吁中国大陆「积极与台湾合作,共同打击犯罪,并尊重我国的司法管辖权」,不知是因「有心」或「笔误」将两岸关系视为「我国」和「他国」之关系?惟若真有心期望大陆履行「两岸司法互助协议」,这样的文字表述只是制造敌对,却非寻求司法互助。 (作者成言,台湾文字工作者)
  
【大华网路报】