联合报社论:高铁南延 服务政客比服务乘客重要

http://www.cntimes.info 2019-09-11 09:50:30
  本报讯/阁揆苏贞昌昨天南下屏东,宣布高铁将南延至屏东,使这项曾在林全及赖清德任内均遭否决的计划一夕「死而复生」。这并不是苏贞昌的「心肺复苏术」多么高明,而是距离明年大选投票仅剩一百多天,他要全力抢救的是蔡英文选情。高铁南延要花六一九亿元,比起苏揆近期撒出八百多亿的形形色色补贴毫不逊色,重点皆在买票。

  苏贞昌和蔡英文都是屏东人,他们急着在任内拍板这项建设,除了时间上的紧迫感,当然也有「造福乡亲」的使命感。否则,如果一拖,将不知要等到何年何月才能定案。正因如此,即使经过多次专家评估均认为不宜,不论是「九百亿省九分钟」或「六百亿省卅分钟」,都显示经济效益太低,且财务负担依然无解,但苏贞昌仍毅然宣布要做。

  对于这项决定,外界的反应是一片哗然,认为这是瞻前不顾后的投机决策。其中最令人意外的是,长期争取南延的当地民间组织《争取高铁到屏东联盟》也对苏内阁选择由「左营延伸」一案大表不满,批评这项选择将使屏东的发展「后患无穷、祸延子孙」。该联盟认为,政府应该选择由「高雄市区延伸」一案,才有助于高屏两地形成区域联合发展的效益。对于屏东端的站址选在六块厝,该联盟也认为腹地狭小,无法带动地方发展。

  综合各界的种种批评,这次苏揆拍板高铁南延案定案,与其说是为了服务屏东地区民众的需要,倒不如说是为了满足政客的需要。看几个数字,即一目了然:第一,高铁未来每小时只有一班车到屏东,而台铁一个小时有六班转接屏东,高铁有更便捷吗?第二,两年前的评估,认为左营到屏东平均每日运量有四千到五千人次;此次评估,人数却降到每日三千五到四千六,显示评估越来越不乐观。第三,花六百多亿元的大建设,只为方便少数民众和政治人物北上南下,能算合理的公共投资吗?

  苏贞昌昨天宣布高铁南延时振振有词,称这项建设绝不只是为了选举,而是为了台湾的「百年久远」,提升台湾整体的竞争力。这样的说词不仅空洞,也缺乏说服力。外界看到的,只是一个为选举的近利而胡乱挥霍的政府,却看不出这六百多亿投资能提升什么竞争力?

  事实上,如果从全台建设发展的架构完整着眼,高铁往南北两端延伸,确能有助于拉近南来北往的距离。从这样的角度出发,政府当然可以抛开财务负担、决策理性等包袱,放手去做。问题是,蔡英文三年前提出的八年八千八百亿的「前瞻基础建设计划」,既称「前瞻」,为什么未把这样的大格局、大气魄瞻瞩放进去?

  可议的是,在八千八百亿的前瞻建设中,仅「轨道建设」即耗掉了半数以上的经费。当时,林全内阁迅即否决了「高铁南延」一案,却把数千亿交通建设经费化整为零地撒给地方政府,让各地零零星星地拿去做一些不成系统的轻轨、乃至铁路立体化或地下化等工程。现在蔡英文任期即将届满,突然又觉得高铁南延才是优先项目了;那么先前胡乱撒钱的前瞻轨道建设,又是谁的高明决策?

  令人不敢置信的是,在专家学者乃至该案审查委员一致反对的情况下,蔡政府仍大剌剌地做出「非做不可」的决定。这种「政治压倒专业」的傲慢举措,人们在深澳电厂从「非盖不可」到「一夕停建」的急转弯决策中,已经领教过民进党的霸道和出尔反尔。当一个主政者不再尊重专业,不再在意民意,更不在乎债留子孙,人们还会相信其决策是为了「台湾的百年久远」吗?

  选举到了,「屏东人值得拥有高铁」是一个很好的宣传造句,但也很虚假。陈水扁任内开了屏东机场,六年后即因运量不足而关闭,而今蔡英文正在步其后尘。

  来源:联合报 
【大华网路报】