本报专栏-蔡英文不能假修宪之名行制宪之实

http://www.cntimes.info 2020-05-22 02:10:37
蔡英文日前在就职讲话中表示:立法院即将成立修宪委员会。(总统府提供).
 假设有这么一个人,姓名都没有变,但思想改变了,同时经常整容,最后变成一个思想与面貌回异之人,请问,原来的那个姓名所代表的那个人还存在吗?这就是这几年来中华民国所经历的遭遇。

 这几年来,民进党假民主之名为中华民国进行洗脑与整容的工程,可谓蚕食鲸吞。就像蔡英文在这一次就职所说的,她用国家体制强化与民主深化这些美丽的辞藻来掩饰其真正的目的。民进党一直主张三院制,废除考试院及监察院,虽尚无法修宪达成其目的,但已透过修法将考试院整容,将考试委员人数大幅缩减,此一缩减,不是人数的减少而已,而是整个运作都会随之变化。至于监察院,就任命像陈师孟这样的人,把政治斗争带进监察院,现在又想任命陈菊当监察院长。陈菊现在仍有许多争议性的案子在身,论者已多谓不宜,但也由此可见蔡英文对监察院长一职的想像,不在其职司风宪应有之清高,而仅仅是一个任何人皆可担任的位置而已。

 蔡英文日前在就职讲话中表示:「立法院即将成立修宪委员会,提供一个平台,让攸关政府制度、以及人民权利的各项宪政体制改革议题,能够被充分对话、形成共识。」这或许是整篇讲话中最重要的一点,也最能反映她心理真正想要做的事。当然,她的讲话也触及经济发展、社会安全及国家安全等议题,但老实说,这些议题都是老调重弹,不能不说,为说而说,甚至于最后做不做都无所谓。这些议题与她四年前的就职演说没有太大的不同,但也都没有做到什么。修宪,才是她真正想推动的事。

 修宪,就是想将中华民国正式推上整容的手术台。在讲稿中,她仅提到公民权降到十八岁这一项,在我人看来,这是障眼法,因为修宪一旦启动,其目的就不会只是十八岁公民权这一项而已。蔡英文这一次特别提到修宪,但其实她心里想的是制宪,也难怪她在讲稿中一开头就铺陈台湾是一个生死与共的共同体的伏笔。这一次抗疫只是社会共同体的彰显,但一个政治共同体的意志彰显则是制宪。以当前的现况来说,或许无法抛弃中华民国宪法这个名称,但透过修宪将政府体制与架构进行大幅度的翻转,那将是蔡英文在民进党台独建国历史中最重要的里程碑。

 大概每一位总统都想留下自己的历史地位,蔡英文有修宪的想法也是情理中事,但我人不能不提醒,修宪仍应看时机。未来四年是国际变化可能最诡谲的四年,不仅中美之间的对抗可能日益紧绷,两岸之间大概也只会向下螺旋发展,可以说是随时都有突发状况发生的可能。在这样的时机启动修宪,恐怕无法凝聚人心,反而造成社会更大的动荡不安,届时政府也难以有足够的心力来应付国际与两岸的变局。

 外部环境愈不稳定时,内部的稳定更为重要,修宪议题,还是请蔡英文考虑再三吧! (作者清道夫,台湾资深媒体人)


  
【大华网路报】