工商社论:期盼当局「不党、不卖等」推动政务

http://www.cntimes.info 2020-05-22 09:35:04
  本报讯/配合520蔡英文总统宣誓就职,正式进入第二任四年的任期,获得续任的行政院长苏贞昌,也在完成内阁人事的小幅调整后,于同一天率领新内阁成员宣誓就职。综观新内阁的财经团队,除了由原本就是财经政委的龚明鑫,接手兼任国发会主委之外,真正的新人,其实就只有因应原主委顾立雄转任国安会秘书长所遗留下来的职缺,由副主委黄天牧接任。而由于龚、黄两人,原本就在苏内阁的财经团队任事,除了可以让国发、金管两会的政务推动无缝接轨,不致因为新手上路,重演「误闯丛林的小白兔」之覆辙。同时也凸显在经受新冠肺炎疫情的严峻考验下,如何振兴、强化台湾的经济实力,以及建构健康安全网,以落实蔡总统就职演说所承诺促进社会安定、经济发展的目标,迨已成为新内阁团队推动政务的当急要务。从而,新内阁有关财经部会的人事布局,只采取最小幅度的更动,其实也就是势之必然。

  尽管新内阁在有关财经领域的人事布局,似乎缺乏新意。但更重要的,除了可望让原已在推动中的政务得以无缝接轨之外;另外一个观察的指标,则是不论为留任或新手,是否能够因应整体外在环境的快速变易,与时俱进的做出调整与创新,包括具体法规、措施的调整、修正,也包括在观念和执行上能否展现新意。

  就前者而言,可以龚明鑫在上任后的谈话来做解读。龚主委明指目前政府除了要积极加强内需,落实公共建设投资,另外他也透露振兴方案的规模也会比想像中要大一点。他并承诺,国发会预计在6月底、7月初将会提出新版本的国家发展计划,展现未来四年的经济发展蓝图。

  相较于龚明鑫的成竹在胸,新任金管会主委黄天牧也不遑多让的表述,将透过三点做法,达成四大金融监理目标。包括在强化金融韧性方面,要确保金融业的资本适足及健全经营等,并透过完善风险管理措施予以提升。其次则是面对数位经济时代的来临,金融科技发展必须在「鼓励创新与预防风险」衡平原则下推动。再者将推动发展绿色金融,以创造经济、环境、社会三赢,以及落实普惠金融,以满足各类型企业与民众需求。而具体的做法,则包括有关金融监理政策的规画与执行,应有长期规画与远见,未来监理规范也应接轨国际循序渐进,以及强调金融监理应符合比例原则,权衡适当的监理强度及管制手段。

  黄主委除了内行人讲内行话,纲举目张的提出今后金融监理的四大目标及三点创新做法之外,更令人耳目一新的是,他在就职的第一天,就引述1930年大公报总编辑张季鸾的「四不」办报理念,包括「不党、不卖、不私、不盲」当做任事的座右铭。

  谈到已故张季鸾所揭示的「四不」理念,其实是自我期许其所创办的大公报。在报道新闻与评论时政时,首先是不应有党派的成见与预设立场;对新闻的取舍与报道也不应质变为金钱交易或收买的品项,而办报与处理新闻更不应该夹带私心;以及因识见之不及而未经查证就盲目跟风或视而不见致有亏职责。张季鸾正是因为揭橥了这「四不」原则,并且说到做到,不只让大公报成为那个年代最受社会各界信赖与敬重的新闻媒体,并且迄今一直被新闻学术界与实务界奉为圭臬与典范。

  然而,这个「四不」原则,又岂只是新闻传播界的座右铭而已,黄天牧主委新官上任,竟然能主动提及,堪称是空谷足音。就其所经管的金融监理领域而言,又何尝不需要秉持「不党」的理念原则,在人事任命和政策制订上跨越党派之见,用人唯才秉公处理;谨守「不卖」原则,杜绝钱权交易或贪腐行为;依循「不私」原则,才能创造三赢、落实普惠金融,而不是助长所得分配的进一步恶化。以及谨防非理性、盲从依附的行事风格,让「不盲」可以跨越既有的藩篱,让金管会不只是消极的监管业者,而是能积极导引带动业者朝金融科技化的方向创新转型。

  当然,黄主委能够主动提出「四不」原则自我期许,自然是值得肯定和期许。然而,「不党、不卖、不私、不盲」原则,岂只金管会应奉为政务推动的座右铭,其他部会、苏揆、蔡总统,以至于朝野人士、企业、社团,又何尝不可据以自我检视。有者改之,无者加勉,则又何愁一时的疫情冲击所带来的挑战,反而将成为化危机为转机的契机了!

  (来源:中时电子报)
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