经济日报社论:猪肉拚出口 农委会要加把劲

http://www.cntimes.info 2020-06-30 09:52:52
  本报讯/世界动物卫生组织6月中旬正式认可台湾为口蹄疫非疫区,从总统、行政院长到农委会主委,在各种场合都一再宣扬此政绩。然而另一方面,农委会官员在接受媒体访问时,提到猪农最期待的日本市场,却表示「台湾猪肉缺乏国际竞争力,很难」。农委会官方「农传媒」也刊出专文,说「出口不是目标,是指标」,农委会要提高国内猪肉的自给率,仿佛出口可有可无。

  自从1997年台湾出现首例口蹄疫,24年来猪农们营运艰辛,好不容易有重启出口的机会,农委会却说国内供给为主的政策不变,并且还要提高已经高达九成的猪肉自给率。去年当政府预知今年将可正式除疫,行政院长就在脸书粉丝团大贴广告说,台湾猪肉明年可以出口日本;现在台湾除疫成功,农委会却说暂时不考虑日本市场。显然台湾猪肉出口日本只是民进党政府选前的政绩宣传而已,选后农委会连表面敷衍都懒得做了。

  日前农委会畜牧处副处长王忠恕接受媒体访问,说台湾毛猪生产成本高于国际养猪大国,短期内还是以内销市场为主,外销可先从加工猪肉着手。关于农委会的思维,我们只能说非常遗憾。如果价格是农产品出口的唯一因素,品质与品牌都没关系的话,那为何高单价的日本和牛,在2017年9月解禁进口台湾之后,在各地烧肉店痛击较低价的美国与澳洲牛肉,让2018年的台湾成为全球第三大和牛进口国。

  还有一个更明显的例子。毛豆是台湾外销总金额最高,同时也是出口日本最大宗的农产品,然而在日本进口毛豆的三大来源地:泰国、中国与台湾之中,台湾的单价最高,但是市占率最大。如果价格是唯一考量,为何台湾毛豆可以在日本市场击败泰国与中国毛豆。农委会如果不想增加业务负担,无心推动猪肉出口,千万不要再以价格为理由,不然连高屏的毛豆农民都要笑农委会不会做生意了。

  到底台湾猪肉在日本有没有价格竞争力?用零售价格来比较,以五花肉薄片为例,东京一般超市日本产100公克约在150日圆到250日圆之间;廉价的美国产约在100日圆到150日圆之间。而台湾全联超市100公克大概新台币35元,也就是125日圆左右。当然台湾猪肉出口到日本,还要加上物流处理费用,因此最终在日本的零售价格,大概会高于美国猪肉,但依旧会比日本猪肉便宜。相较于美国猪肉,台湾猪肉不使用瘦肉精,口感也不输日本国产猪肉。再者日本国产猪肉只能供给市场需求的五成,剩下五成要靠进口(其中美国最大宗),台湾猪肉应该是可以立足中端市场。

  农委会主委陈吉仲说,目前短期出口目标是新加坡、香港、澳门,至于日本及美国市场,等到国内典型猪瘟解决后,相信也有机会。这样的说法就是政府只在意港澳这种小市场,至于真正大市场的日本,竟选择忽略。

  农委会以台湾还有典型猪瘟为藉口,但事实上日本从2018年秋天岐阜县发生典型猪瘟后,猪肉出口就大受影响。现在日本跟台湾一样采取以施打疫苗的方式来压制典型猪瘟,两者的疫情状况相同,日本也急于打开高端猪肉的出口市场,我们相信台日之间是有尽快互启猪肉贸易的动机。如果日本真的要台湾成为典型猪瘟清净国才能进口猪肉,那就请政府官员不要再动不动就说台湾猪肉要出口日本,欺骗猪农感情。

  也许农委会是担心,一旦猪肉产业旺起来,养猪的排泄公害会像当年一样让农委会满头包。然而,政府应该有担当,要求达到一定废水循环标准的养猪场才能够出口,既控制猪肉质量,也避免增加公害。总之,要推动猪肉出口,只要有心一切都有可能;但是目前农委会的敷衍心态显而易见。

  (来源:联合新闻网)
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