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本报点评--两岸关系政治定位与和战问题

2020-11-02 02:54:54
民进党执政拒绝接受九二共识,使得两岸制度化协商与联系全断。(资料照片)
民进党执政拒绝接受九二共识,使得两岸制度化协商与联系全断。(资料照片)
 两岸当局究将持续对抗还是走回对话?升高冲突乃至引发战端还是重新良性互动?关键在于双方能否就两岸关系的政治定位找到一定程度的共识。这样的共识在过去曾经有过,然而目前看来,重建共识的希望并不存在,甚至分歧愈来愈大,此即台海危机的所在。
 
 大陆政协主席汪洋10月22日在北京纪念台湾光复75周年会议上说,「虽然两岸尚未统一,但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变」。这是大陆对于1949年迄今两岸关系政治定位的标准用语。2019年1月2日,大陆领导人习近平在对台政策讲话即已指出,「尽管海峡两岸尚未完全统一,但中国主权和领土从未分割,大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变」。
 
 再回顾来看,2008年12月31日,大陆原领导人胡锦涛发表对台政策讲话表示,「1949年以来,大陆和台湾尽管尚未统一,但不是中国领土和主权的分裂,而是上个世纪40年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立,这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实」。
 
 绿营则是完全拒绝大陆把两岸关系定位为同属一中,但反过来说,一旦大陆判断中国主权和领土已被分裂、两岸已非同属一中时,大陆对台政策也就失去选择和平的机会,否则等于同意和平台独、和平分裂,而这是没有丝毫可能性的,唯有剩下用非和平方式来处理两岸关系一途,如此无疑对台最为不利。
 
 可见大陆仍视中国主权和领土没有分割、仍视两岸同属一中,成为两岸迄未兵戎相见、迄未进行终局摊牌的核心因素。台湾否定大陆此一判断,反而有害两岸维系已经很有限的和平机会。至于大陆此一判断的根据,非常关键的就是台湾所施行的根本大法—中华民国宪法以一个中国为基本精神,宪法修正条文前言还明定两岸关系为「国家统一前」。因此,只要台湾真心遵循这部宪法,两岸和平的希望就能存在,大陆亦须履行自己承诺的「但凡有一线和平解决的可能,我们就要付出百倍的努力」。
 
 1992年8月1日台湾执政者就是根据宪法而确立了「关于一个中国的涵义」,指出「台湾固然是中国的一部份,但大陆也是中国的一部份」,此即明确的两岸同属一个中国。惟因国家尚未统一,双方亦还未就一个中国的涵义进行谈判以达成一致,所以对一中涵义的认知便有不同。台湾本此立场于同年11月和大陆在香港协商,达成双方对谋求国家统一及坚持一中原则求同、对认知不同的一中涵义存异之九二共识,进而开启了1993年4月历史性的辜汪会谈,又促成1998年10月首创高阶政治对话的辜汪上海会晤。
 
 2000年至2008年民进党执政期间,因拒绝接受九二共识,造成两岸协商机制停摆。2008年至2016年国民党执政期间,两岸重新基于九二共识而不仅恢复协商机制,还建立陆委会、国台办的联系与首长互访机制,更举行再创历史高峰的马习新加坡会面;在这八年中,两岸关系走在前所未有的和平发展正轨上,人们完全用不着担心会有爆发战争的危险。因此,现在在野的国民党实在不应失去对九二共识的信心。
 
 2016年民进党执政,又拒九二共识,使得两岸制度化协商与联系全断,加上去中倾独、亲美反中,以致当前台海局势日紧、战争乌云笼罩。民进党内部甚至在酝酿修改宪法以改变两岸关系的政治定位,包括重新界定领土范围和删除「国家统一前」规定,这些若被提上议事日程,即是启动「法理台独」,既不给大陆保有一丝和平的希望,也势必把台湾推入战祸之中,有识之士都应慎思明辨。