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本报专栏-台湾仍是亚洲最友善安全的地方吗

2020-11-03 02:38:15
苏贞昌对马来西亚女同学来台求学发生不幸的事情深感遗憾。(中评社)
苏贞昌对马来西亚女同学来台求学发生不幸的事情深感遗憾。(中评社)
 来台就读大学的马来西亚女大生,在平日上下学行经路线遭歹徒掳走杀害并弃尸,同时引发台湾及马来西亚两地民众的震撼。台湾向来以治安良好、妇女夜归也不必担心人身安全着称,然而这桩外籍女大生遭害事件,无疑让台湾安全的环境蒙上了一层厚厚的阴影。这也使得外交部长吴钊燮强调「台湾仍然会是亚洲最友善、安全的地方」,显得格外不协调。

 这件悲剧原本可以预防的,若是事发地点的照明亮一点,就较不易成为治安的死角;若是在马来西亚女大生遇害前,同地点有女学生遭遇侵犯未遂后,相关人士能提高警觉。令人遗憾的是,以上「若是」没有发生,致使悲剧难以避免。当悲剧发生后,若是不能针对问题进行结构性的改革,再多的道歉与究责,恐怕最后都是船过水无痕!更遑论欲找藉口卸责!

 强调「台湾仍然会是亚洲最友善、安全的地方」,或者解释案发路段「路灯只坏两盏,并非一路不亮」,只会让民众感到是不愿面对问题,不会有任何解除疑惑与降低忧虑的效果。否则就不会有台湾女大生在社群媒体中慨叹表示「那条已昏暗许久的路,命案发生后变得灯火通明,等于是『用一条人命才能照亮的』」,此时辩称只坏了两盏,除了「真的非常的讽刺」,还能是什么!

 即使案发后有台南市警局分局长,因为处理女大生报案不积极被拔官又如何?若高阶警务人员在职务更动后,就能发挥应有作用的话,这件悲剧根本不会发生,毕竟更高阶的市警局长今年7月才换人。由此可见,若不能找到解决问题的良方,换人只是为了舒解社会压力而已。更甭论职务调整只是基于人事安排需要,而不是为了让治安变好,又岂能防止悲剧?

 君不见民进党政府主管治安的几位首长—行政院长、内政部长、警政署长,因人事争议经常攻占坊间媒体版面。内政部长以警政署长处理警方人事案涉及伪造文书,将警政署长函送台北地检署侦办,创史上首次发生内政部法办警政署长的例子。虽然检方后来以内政部函送程序不完备为由退件,不过却创下原本应相互合作却针锋相对的官署斗争之恶例,对治安肯定有不良的影响。

 当主管治安的高层人士都在忙于人事斗争时,还会有人关心治安吗?若当初撤换市警局长人选,是基于改善治安绩效,换人后治安应会变好才是!偏偏台南市警局局长当初遭撤换时,台南地方人事包括市长都认为撤换没有道理。如今撤换的结果没有让治安变得更好,不就代表系因人事安排来考量职务调动,实际上对治安是重大伤害。<nextpage>

 当然影响安全事件不只发生在警政部门,民进党于2016确定胜选但尚未上台执政之际,发生了随机割喉杀害女童小灯泡事件,当时的民进党立委、总统蔡英文即允诺要建立社会安全网,不让有精神疾病人士趴趴走,以避免悲剧再发生。然而4年多过去了,台湾的社会安全网并未建立,有精神疾病人士仍然没有得到有效的协助,以致憾事再度发生。

 2019年7月年仅25岁的李姓铁路警察,因调解补票纠纷,惨遭郑姓男乘客失控持水果刀捅腹,经送医抢救仍然不治。尽管嫌犯遭检方以杀人罪起诉,不过法官认为郑男罹患精神疾病,依刑事诉讼法316条规定撤销羁押,得命具保丶责付或限制住居。李姓员警的家属虽对于判决不满意,又能如何?即使郑嫌被判死,李姓员警能复生?有训练的员警尚且如此,一般民众岂不更在曝险之中。

 类似的事件也发生交通部铁路局的意外事故上,当普悠玛火车发生出轨意外,导致造成18人死亡、187人受伤的惨剧发生后,铁路局主管机关交通部部长还因此下台,然后呢?铁路安全维护提升了吗?若答案是肯定的,岂会发生断轨44公分,仍让两列火车经过,置乘客安危于险境的事件?更遑论不发加班费,却花钱委外宣传,致员工士气低落,影响行车安全。

 当此种影响社会安全与交通安全的事件不断发生,怎好意思再辩称「台湾仍然会是亚洲最友善、安全的地方」?若是不能痛定思痛进行改革,台湾与下一次悲剧的距离应该不会太远!

(作者艾中桦,台湾/大学教授)