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本报专栏-拜登当选后 台湾应调整两岸路线

2020-11-08 06:20:17
目前计票结果,拜登已掌握279张选举人票。(来源:CNN)
目前计票结果,拜登已掌握279张选举人票。(来源:CNN)
 蔡英文总统日前强调,无论美国总统选举结果,台美关系的方向将不会改变、不会逆转;未来将持续深化与共和党、民主党间的关系,争取美国跨党派持续对民主台湾的一致友好。这段话显然是民进党政府针对川普可能下台预为铺陈,但与其积极向拜登表态输诚,不如冷静思考台湾未来的方向和路线。

 美国大选之前,亲民进党的媒体、名嘴及网军,一面倒的支持川普,对拜登多所抨击,尤其开票之初,川普在摇摆州全面领先,不仅民进党的政治人物喜形于色,1450更对拜登和美国民调极尽嘲笑讥讽之能事。然而,随着通讯投票陆续开出之后,选情急转直下;目前计票结果,拜登确实掌握的选举人票已达二七九票,超过二七0票的胜选门槛。因此,民进党政府最近打起「平衡牌」,蔡英文除了密集召开国安会议商讨因应对策之外,也刻意释出民进党政府跟民主党关系良好,即使川普落选也不会影响未来台美关系的讯息。

 按照民进党的盘算,川普和拜登都有一定的民意,不管谁当选都要兼顾另一方的民意,不可能有极端作为,在民意都是一半一半的情况下,美国总统就会有压力,因此拜登当选,台美关系的方向不会改变,也不会逆转;另外,美国社会很多人支持「反中」,不会因为政党轮替就导致台美关系马上改变或者有所不同。这样的推论看似不无道理,其实完全禁不起检验。别的不说,试问,过去三年多来,川普有「兼顾另一方的民意」吗?他的作为还不够极端吗?再说,「遏制中国发展」现阶段固然是美国两党的共识,但拜登跟川普对于中国大陆的看法不同,两人的性格也不同,未来处理两岸问题的方式必然会有差异,谁能保证台美关系一定不变?

 举例来说,川普把中国大陆看成敌人,中美之间几乎完全不存在有关全球治理和多边主义的合作;而拜登则把中国大陆当成竞争对手,用制衡取代制裁,未来在对抗中会有合作。川普如果连任,中美之间的军事对抗可能升高,甚至有发生有限冲突的危险;拜登则倾向透过谈判沟通,进行中美军事冲突的危机管控。川普任内,把台湾当作跟中国大陆对抗的前哨,除了狂卖台湾军火,还不时派遣军舰军机巡弋台海,摆出一副老大为小弟撑腰的派头;而拜登则倾向维持战略模糊,让中国大陆有所顾忌,但也让台湾不致有恃无恐,绑架美国。<nextpage>

 毫无疑问,拜登当选之后,美国「遏制中国发展」的政策仍会持续,美中之间的角力,也不会立刻停止。然而,中国大陆的崛起,已经是不可逆的趋势,美国的遏制行动只能迟滞中国大陆的速度,却无法阻挡中国大陆越来越强大的脚步;再加上美国本身的问题层出不穷,都不是靠「反中」或「甩锅」中国,就可以解决,所以拜登上台后,纵然初期不会改变美中对抗的基调,但终究会跟中国大陆谈判沟通。在这样的状况下,做为美国抗中筹码的台湾,究竟应该如何自处?对于民进党政府当然是严峻的考验。

 在川普任内,民进党政府走「联美抗中」路线,一面倒的配合美国与中国大陆对抗。美国提出「印太战略」,台湾极力试图参与;川普把新冠肺炎疫情完全归咎于中国大陆,台湾完全附和;美国要重组全球供应链,跟中国脱钩,台湾积极配合;美国推动「干净网路」,台湾全力响应。几乎每一个遏制中国大陆的行动,都可以看到台湾介入。

 事实上,拜登上台,民进党政府与其急着澄清没有错误「押宝」,向拜登输诚,不如冷静检讨,今后究竟要走往什么方向?是继续跟中国大陆对抗?还是要跟中国大陆和解?究竟要做美国的马前卒,完全向美国靠拢?还是在中美之间,不偏不倚,扮演「亲美和中」的角色?

 如果民进党政府还是要一意孤行,坚持「抗中」,就必须考虑中国大陆的反制。最近半年来,中国大陆军机越过海峡中线,已经常态化,针对台湾的军演也密集进行,以致外界形容两岸已经进入「准战争状态」;这固然有回应美国挑衅的意味,主要当然还是警告台湾。民进党政府如果选择继续如此,无异要持续「联美抗中」,但拜登会如何应对?台湾要付出多少代价?后果能否承受?这显然才是民进党政府最应该研究的课题。  (作者汪诞平,台湾资深媒体人)