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本报点评--两岸关系如何打造转折点

2020-11-27 04:48:33
拜登对中国大陆政策将有异于川普。(资料照片)
拜登对中国大陆政策将有异于川普。(资料照片)
 川普下拜登上的美国,其对外政策正处于转折点,诚如拜登所言,他将采取多边主义,意谓川普的单边主义将遭扬弃。这并不是说拜登也会否定川普鼓吹的「让美国再次伟大」,而是川普想让美国伟大的方法并不正确。同样地,拜登的对中国大陆政策亦将有异于川普,对话在两国关系中的比重肯定会远远大于川普时期。
 
 川普上任后的第三天,就宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定TPP,接着在其四年任内,美国相继退出了巴黎气候协定、联合国教科文组织、伊朗核子协议、联合国人权理事会、中程导弹条约、万国邮政联盟、世界卫生组织等,到他败选确定后,竟又宣布退出开放天空条约。
 
 在国际组织的退群行动,其实是放弃领导地位,绝对难以让世人认为美国正在再次伟大,不过是川普自以为伟大而已。日前,由中国大陆主导、十五个国家参加的区域全面经济伙伴协定RCEP刚刚完成签署,大陆领导人习近平即宣布「积极考虑」参加美国退出后改由日本主导的CPTPP,易言之,如果美国仍在CPTPP门外,那么亚太地区两大最大的自由贸易体系都无美国的角色,大陆的地位则更加突出。
 
 显然拜登所须收拾的残局不会太小,此即美国对外政策的转折点。预料与习近平有多年交往的拜登,反而不会像川普那样高调肯定习个人却不断羞辱、打击大陆;习近平又何尝会相信川普对他个人的溢美之辞是发自内心。因此,今后美国只要加强与大陆对话,相信习近平也不会认为拜登有必要像川普那样抬举他个人。
 
 于此形势下,台湾执政当局的两岸政策如果再延续反中仇陆的路线,必将不合时宜。年初蔡英文胜选后的三天,在接受英国媒体BBC专访时称,模糊的两岸政策已不适用,她在提出具有「新国家」想像的「中华民国台湾」后,要求大陆「面对现实」。于此表达了她于竞选期间诉求两岸对抗及反对九二共识并获连任后的高姿态。
 
 她于520就职演说进一步提出「中华民国台湾七十年」的新概念,犹如另立一国;又说「两岸关系正处于历史的转折点」。她希望的是大陆放弃以九二共识为前提来恢复两岸对话。然而,大陆的立场始终未变,客观而言,这并不是只针对蔡英文或民进党,而是1993年历史性的辜汪会谈之前,大陆即主张先确定两岸协商机制不属于国与国之间,而两岸也确实曾经找到了「互不承认主权、互不否认治权」的政治基础。
 
 蔡演说后的半年来,两岸并未出现所谓「历史的转折点」。如今美国川下拜上,国际形势应将出现不少转折点。蔡英文若能根据宪法来为两岸关系做出政治定位,并以停止「去中国化」来展现言而有信,两岸关系亦可出现转折点,回归和平发展,否则台湾只会在面对动荡不安的台海局势中度过蔡的第二个任期。