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本报专栏-执政一言堂让台湾民主充满了问号

2020-12-01 04:15:21
让台湾民众自豪的台式民主,被大陆官媒视为笑话。(资料照片)
让台湾民众自豪的台式民主,被大陆官媒视为笑话。(资料照片)
 人民日报海外版日前以「罔顾民意、民进党当局胡作非为」为题评论指出,中天新闻台换发执照申请遭NCC(国家通讯传播委员会)驳回,「让台湾的民主、自由沦为彻头彻尾的笑话」。两岸的制度之争,台湾向来把民主制度视为台湾优于大陆的重要指标。如今此一重要指标竟然被大陆的官媒取笑,这无疑对台湾的民主政治形成莫大的讽剌,台湾的民主政治何以沦落至此!

 该文之所以得出此种结论,系因「早在今年5月,从台『总统府』泄露出来的公文密件可见蔡英文和台行政机构负责人苏贞昌密谋,在NCC安插亲绿学者『配合处理中天』;NCC今年10月又装模作样地举办换照案听证会,其过程极尽黑箱作业之能事,拒绝中天委任评鉴人参加,由官派评鉴人控制全场,以假标准扼杀新闻专业,立场先行、未审先判。」

 由此可见,在全球化的时代,对岸的新闻媒体要透过公开管道,取得台湾大部分的资讯并不困难,这也说明大陆官媒能充分掌握台湾的政经动态。尤其是注意到台湾媒体关于NCC如何受到府院的影响,使得独立行使职权的机关不再独立的报导。大陆官媒甚至用「东厂化」、「绿色恐怖」、「推动新闻台全面『绿化』」等用词,来形容民进党政府的施政。

 当大陆官媒以讽剌的语气形容台湾的执政党,相信全体的台湾民众会同感脸上无光。过去只有台湾的媒体会评论大陆没有集会结社自由、言论自由,以及严厉监控民众。曾几何时,风水轮流转,竟然变成属威权体制内的大陆官媒,评论台湾的执政党「一切都按独裁剧本走」,真是今夕是何夕!难道台湾要以大陆官媒不可信或者是假新闻来一笔带过吗?

 其实台湾不具资格去质疑大陆官媒对台湾民主的评价,早在民进党政府第一任期的后期,施政乏善可乘,为求胜选,以国家安全为由,利用立法院过半优势的席次,修正通过的「国安五法」,以及后来被视为可据以处罚思想犯及箝制言论自由的「反渗透法」等等,难道不该被质疑吗?尽管民进党政府最后如愿连任,却也对台湾的政治民主与言论自由,造成不可磨灭的伤害。<nextpage>

 实际上民进党得以顺利连任,并非是因为政绩斐然获得民众肯定,而系操作「反送中」策略成功所致。也正因为连任非靠政绩,未来若要持续执政,就必须将削减反对力量列为重要工作,否则将无法达到目的,这也是为何党产会等任务机构要常态化。中天新闻台过去在报导执政之民进党的负面新闻、反对党之国民党的正面新闻居多,不利于民进党继续执政,岂能不被除之而后快?

 因此在换照审查过程中,出现前所未有的听证会,也出现前所未有的七比零票数,决议不予换照!七比零固然可以强化不予换照的合理性,但是却遗留下「一言堂」的恶名,否则怎会没有任何不同意见呢?难道中天新闻台真是到了罪大恶极,完全没有任何改善空间了吗?如果施政是「一言堂」,岂不是如大陆官媒声称的「一切都按独裁剧本走」,反驳的理由在那里?

 有国内知名传播学者指出,中天新闻台在内控与自律方面的表现,实质上与偏绿的三立新闻台的表现几无差别,实在看不出有何必须被撤照的理由。如果不是因为政治因素,还可能是什么?被视为政治狂人的美国总统川普,经常骂美国媒体报导假新闻,但也未曾想过要关媒体。强调要抱美国大腿的民进党,为何未在管理媒体报导新闻时,也比照呢?

 若号称是民主政体,却对言论自由处处设限,试问与威权政体有何差别?被视为总统制最佳典范的民主国家—美国,在此次大选中因川普在选举人票数未过半情况下,迟迟不宣布败选,使得世界各国对美式民主充满了问号。同样地,台湾的双首长制或者半总统制,所导致总统有权无责、院长有责无责的施政乱象,也让有识之士对于台湾的民主充满了问号!

 任谁也不会想到,让台湾民众自豪的台式民主,会被威权政体的官媒视为笑话。不论政府或民众对此若不能有所觉醒与调整,如何对得起曾为台湾民主犠牲奉献的前辈! (作者艾中桦,台湾/大学教授)